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蘇工信綜合〔2024〕102號
各設區市、縣（市）工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)省委、省政府《加快建設制造強省行動(dòng)方案》（蘇辦發(fā)〔2023〕15號），推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，根據《江蘇省省級財政專(zhuān)項資金管理辦法》（省政府令第138號）、《江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金管理辦法》和2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金預算，現制定發(fā)布2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目指南（見(jiàn)附件1-1~1-4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《項目指南》），并就項目組織申報事項通知如下：
一、支持重點(diǎn)
（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新。重點(diǎn)支持企業(yè)創(chuàng )新載體建設、“1650”產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同攻關(guān)、創(chuàng )新產(chǎn)品首購首用、產(chǎn)業(yè)人才培育等。
（二）智改數轉網(wǎng)聯(lián)。重點(diǎn)支持工業(yè)軟件推廣應用、智改數轉網(wǎng)聯(lián)項目建設、優(yōu)秀服務(wù)商培育等。
（三）產(chǎn)業(yè)轉型升級。重點(diǎn)支持淘汰落后改造、綠色制造、服務(wù)型制造升級示范等。
（四）服務(wù)體系建設。重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設、“1650”產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設以及國家、省委、省政府部署的重大任務(wù)和活動(dòng)。
為全面落實(shí)省委、省政府工作部署，對省內制造業(yè)企業(yè)設備購置與更新改造項目貸款予以貼息支持。具體方案另行通知。
二、申報條件
江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目申報主體必須滿(mǎn)足的基本條件：
（一）在江蘇省域內注冊，具有獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常。
（二）具有健全的財務(wù)管理機構和制度。
（三）誠信守法，近三年未發(fā)生重大（含）以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故（事件），無(wú)嚴重失信行為。
（四）同一項目獲得過(guò)國家和省級財政資金支持的，不再予以支持。同一申報單位已獲得省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金支持但尚未完成驗收的，本次不得再申報同類(lèi)別項目。省制造業(yè)貸款財政貼息政策可以同時(shí)享受。
（五）申報項目的相關(guān)發(fā)票不得重復使用。
（六）《項目指南》明確的具體申報條件。
三、申報流程
（一）項目申報采取網(wǎng)上申報的方式進(jìn)行，進(jìn)入省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)旗艦店（網(wǎng)址：https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html），點(diǎn)擊“江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目管理系統”（原省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目立項審核）進(jìn)入申報頁(yè)面。項目申報主體在線(xiàn)填寫(xiě)《2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目申報表》，并上傳其他申報材料。
（二）在線(xiàn)提交的電子材料須為PDF格式，單個(gè)文件不超過(guò)50M，可提交多個(gè)文件。
（三）申報單位應線(xiàn)下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專(zhuān)項資金項目管理系統。
（四）各設區市、縣（市）工信部門(mén)通過(guò)專(zhuān)項資金項目管理系統（網(wǎng)址：http://172.23.12.8/support-library-platform/#/login）審核本地區項目材料，未經(jīng)審核通過(guò)的申報材料，不予受理。對審核通過(guò)的項目，由各地工信部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)聯(lián)合行文上報（紙質(zhì)請示件5份，報省工信廳4份、省財政廳1份），并附專(zhuān)項資金項目管理系統自動(dòng)生成的推薦項目匯總表（見(jiàn)附件2，加蓋單位公章），統一報送省工信廳。上報文件同時(shí)掃描上傳專(zhuān)項資金項目管理系統?？h（市）申報材料在報省的同時(shí)抄報所在設區市工信部門(mén)。
（五）中央企業(yè)、省屬企業(yè)以及社會(huì )組織等單位項目，按照屬地管理原則申報，設區市、縣（市）工信部門(mén)不得拒絕受理。省屬事業(yè)單位須經(jīng)其主管單位審核蓋章后，行文向省工信廳、省財政廳直接申報。省工信廳機關(guān)承擔的項目，報經(jīng)廳分管領(lǐng)導同意后，由資金項目主辦處室進(jìn)行申報。
（六）網(wǎng)上申報開(kāi)始時(shí)間為2024年3月19日，項目推薦單位初審并報送聯(lián)合行文截止時(shí)間為2024年4月30日，過(guò)時(shí)不再受理。
“免申即享”項目申報流程另行通知。
四、申報材料
申報單位須在線(xiàn)填報或上傳以下申報材料：
（一）專(zhuān)項資金項目申報表。
（二）項目資金申請報告（或項目申報書(shū)、實(shí)施方案、建設方案等，根據各類(lèi)項目具體內涵和要求提供）。
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照。
（四）項目申報信用承諾書(shū)（見(jiàn)附件3）。
（五）由綜合評價(jià)A級（含）以上會(huì )計師事務(wù)所出具的2021、2022年度審計報告（須附二維碼）和2023年度財務(wù)報表（財務(wù)負責人或項目負責人簽字并加蓋企業(yè)公章），年度審計報告包括但不限于：審計報告正文（須有會(huì )計師事務(wù)所蓋章和注冊會(huì )計師簽字）、財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、利潤表或損益表、現金流量表）、報表附注。
（六）按照投入予以補助的項目，須提供由綜合評價(jià)A級（含）以上會(huì )計師事務(wù)所出具的申報項目專(zhuān)項審計報告（須附二維碼）。報告正文包括但不限于：申報項目建設期限、支持條件規定期間已投入占總投入的比重、已投入資金具體明細金額。
（七）申報項目投入或營(yíng)業(yè)收入存在關(guān)聯(lián)交易的，申報主體應如實(shí)提供相應說(shuō)明（包括交易雙方（多方）股權結構等關(guān)聯(lián)情況、交易產(chǎn)品價(jià)格公允性說(shuō)明），不得虛報產(chǎn)品價(jià)格。
（八）項目績(jì)效目標申報表。
（九）資質(zhì)證書(shū)、獎勵證書(shū)、評估認定、用戶(hù)評價(jià)等相關(guān)材料。
（十）《項目指南》明確的其他材料。
五、工作要求
（一）精準遴選項目。各地工信部門(mén)要深入開(kāi)展調研，加大專(zhuān)項資金項目申報政策宣傳力度，聚焦“1650”產(chǎn)業(yè)體系，認真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標志性重大項目，組織推薦一批技術(shù)水平高、對強鏈補鏈延鏈有顯著(zhù)促進(jìn)作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項目，提高資金支持集中度，增強企業(yè)獲得感。對省級（含）以上專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，同等情況下優(yōu)先推薦。貫徹落實(shí)省委、省政府促進(jìn)生物醫藥（含醫療器械）、集成電路、工業(yè)軟件、船舶海工、海洋經(jīng)濟等發(fā)展的政策措施，在遴選各類(lèi)項目時(shí)，要推薦一批符合條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)（平臺）項目。
（二）壓實(shí)主體責任。申報單位對申報材料的真實(shí)性、準確性和完整性負責。一經(jīng)發(fā)現申報單位有假項目、假發(fā)票、假審計報告、聯(lián)合社會(huì )中介機構包裝項目等弄虛作假行為，一票否決，3年內不得申報江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金。
（三）嚴格審核把關(guān)。按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負責”原則，各地工信部門(mén)要切實(shí)強化審核推薦責任，會(huì )同同級社會(huì )信用管理部門(mén)對項目申報主體社會(huì )信用情況進(jìn)行審查，并對申報材料內容真實(shí)性進(jìn)行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。對須出具驗收意見(jiàn)的項目，項目推薦單位如未出具驗收意見(jiàn)，不得列入推薦項目匯總表。對申報項目要開(kāi)展項目真實(shí)性核查。申報項目數量不超過(guò)20個(gè)的，由設區市、縣（市）工信部門(mén)對所有申報項目開(kāi)展真實(shí)性核查；申報數量超過(guò)20個(gè)的，按照新增數量的20%累加核查。重點(diǎn)審查申報主體是否符合申報條件、項目是否真實(shí)、項目是否符合支持條件、是否按規定提供審計報告、申報材料是否齊全等。
（四）加強后續監管。項目承擔單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專(zhuān)項資金在線(xiàn)監管，主動(dòng)配合省工信廳對企業(yè)數據信息的采集分析。對支持的事前事中類(lèi)項目，省工信廳在項目通過(guò)公示后30日內，與項目承擔單位、項目推薦單位完成《專(zhuān)項資金項目任務(wù)書(shū)》簽訂（見(jiàn)附件5）。項目承擔單位收到省級財政專(zhuān)項資金后，于15個(gè)工作日內將收款證明（銀行對賬單）上傳專(zhuān)項資金項目管理系統，明確專(zhuān)人，按季度上傳項目實(shí)施進(jìn)展等監管信息。項目監管信息上傳和組織驗收工作，在沒(méi)有出臺新的管理辦法前，按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉型升級專(zhuān)項資金項目驗收管理辦法（試行）》實(shí)施。
（五）加強績(jì)效評價(jià)。設區市、縣（市）財政部門(mén)要加強專(zhuān)項資金績(jì)效管理，對專(zhuān)項資金政策執行情況進(jìn)行監督；設區市、縣（市）工信部門(mén)具體實(shí)施專(zhuān)項資金績(jì)效管理工作。
各類(lèi)項目申報流程視頻、后續監管要求，詳見(jiàn)省工信廳網(wǎng)站和專(zhuān)項資金項目管理系統。省工信廳機關(guān)紀委進(jìn)行監督，省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組根據需要開(kāi)展再監督。
網(wǎng)絡(luò )技術(shù)咨詢(xún)電話(huà)：025-69652990；省工信廳技術(shù)創(chuàng )新處、025-69652813，兩化融合推進(jìn)處、025-69652934，產(chǎn)業(yè)轉型升級處、025-69652696，服務(wù)體系建設處、025-69652793；省財政廳工貿發(fā)展處、025-83633103；舉報電話(huà)：省紀委監委派駐省工信廳紀檢監察組、025-69652843；省工信廳機關(guān)紀委、025-69652802。
附件：1.2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目指南
2.2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目匯總表
3.2024年度省級財政專(zhuān)項資金項目申報信用承諾書(shū)
4.2024年度省級財政專(zhuān)項資金項目真實(shí)性核查表
5.2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目任務(wù)書(shū)
6.2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目聯(lián)系方式
江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳
2024年3月19日
附：省工業(yè)和信息化廳 省財政廳關(guān)于組織2024年度江蘇省制造強省建設專(zhuān)項資金項目申報的通知
原文轉自:https://gxt.jiangsu.gov.cn/art/2024/3/22/art_6278_11198924.html