省安委辦關(guān)于貫徹落實(shí)
《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險管理條例》的通知
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蘇安辦函﹝2024﹞25號
省安委會(huì )成員單位，各設區市安委會(huì )：
《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全風(fēng)險管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）2024年5月29日由省第十四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)，將于2024年11月1日起施行。為深入學(xué)習貫徹落實(shí)《條例》，現就有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，深刻認識制定《條例》的重大意義
制定《條例》是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險重要指示精神，通過(guò)頂層設計，健全安全風(fēng)險防范化解機制的創(chuàng )新舉措；是以法治思維和法治方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全風(fēng)險管理體系，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，預防和減少生產(chǎn)安全事故的創(chuàng )新實(shí)踐；是完善地方立法，全面加強和規范所有行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理，改進(jìn)安全生產(chǎn)監管方式的創(chuàng )新突破。
各有關(guān)部門(mén)、各級安委會(huì )要提高政治站位，以習近平法治思想為指引，深刻認識制定《條例》的重大意義，全面組織學(xué)習宣傳和貫徹落實(shí)。
二、廣泛宣傳培訓，準確理解把握《條例》的實(shí)質(zhì)內容
（一）認真制定宣貫方案。各有關(guān)部門(mén)、各級安委會(huì )要把《條例》的學(xué)習宣貫列入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，強化統籌協(xié)調，制定宣貫方案，細化目標任務(wù)，確?！稐l例》宣貫和整體工作一并推進(jìn)、同步落實(shí)。
（二）廣泛開(kāi)展宣傳培訓。各有關(guān)部門(mén)、各級安委會(huì )要把《條例》的學(xué)習宣傳培訓納入法治宣傳和安全生產(chǎn)培訓的重要內容，提高用法治方式解決問(wèn)題的能力。要加強與主流媒體合作，通過(guò)多種形式和各種活動(dòng)，擴大《條例》社會(huì )宣傳面，普及《條例》有關(guān)要求引導全社會(huì )關(guān)注、支持、參加安全風(fēng)險管理工作。
（三）準確把握實(shí)質(zhì)內容?！稐l例》將安全生產(chǎn)風(fēng)險報告適用范圍由工業(yè)企業(yè)擴大到所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，明確了安全風(fēng)險管理的總體原則、部門(mén)職責、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責任、法律責任等，突出較大以上安全風(fēng)險管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型。各有關(guān)部門(mén)、各級安委會(huì )要準確理解和把握《條例》中的新制度、新措施和新要求，加強安全風(fēng)險監督管理，指導督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展安全風(fēng)險辨識、評估、管控和報告工作。
三、強化責任落實(shí)，扎實(shí)有效推進(jìn)《條例》的貫徹實(shí)施
（一）明確部門(mén)職責。各級安委會(huì )要加強對安全風(fēng)險管理工作的組織領(lǐng)導，建立健全安全風(fēng)險管理機制，細化明確各有關(guān)部門(mén)安全風(fēng)險管理工作職責，加強鄉鎮、街道以及各類(lèi)功能區安全風(fēng)險監管力量建設。各有關(guān)部門(mén)要依據《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，切實(shí)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監督管理職責，加強對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位安全風(fēng)險管理的監督檢查。
（二）按時(shí)完成任務(wù)。省負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門(mén)，負責組織制定本行業(yè)領(lǐng)域的較大以上安全風(fēng)險目錄，依托本行業(yè)領(lǐng)域現有信息系統建立全省統一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告信息平臺，嚴格按照序時(shí)進(jìn)度要求完成重點(diǎn)任務(wù)。
1.制定完成本行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄。目錄參照《行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄（樣例）》（附件1）。（2024年10月底前）
2.建設完成全省統一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告信息平臺。具體建設標準及數據接入規范由省安委辦另行發(fā)布。（2024年12月底前）
3.完成安全風(fēng)險的辨識、評估、管控和報告等工作。各有關(guān)部門(mén)要加強服務(wù)和指導督促。（2025年3月底前）
（三）不斷總結提升。各有關(guān)部門(mén)、各級安委會(huì )要結合《條例》的貫徹落實(shí)，及時(shí)制定配套制度，不斷總結經(jīng)驗做法，強化風(fēng)險報告平臺運用，提升監管和服務(wù)水平。要結合實(shí)際認真做好與《條例》有關(guān)的地方性法規、政府規章和規范性文件對照清理工作，與本《條例》有抵觸的條款要依法依規進(jìn)行修改或廢止。
請省負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)和其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門(mén)，明確負責安全風(fēng)險管理工作的分管領(lǐng)導、聯(lián)系處室及聯(lián)系人，于2024年7月10日前將《省有關(guān)部門(mén)安全風(fēng)險管理工作聯(lián)系表》（附件2）報省安委辦，聯(lián)系人及電話(huà)：王偉，025—83332387，13675165448。
附件：1.
行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄（樣例）.pdf
2.省有關(guān)部門(mén)安全風(fēng)險管理工作聯(lián)系表.pdf
江蘇省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室
2024年7月3日
原文轉自:https://yjglt.jiangsu.gov.cn/art/2024/7/3/art_3154_11287850.html